Numéro unique des urgences, compétences de soins…Les annonces d’Emmanuel Macron aux sapeurs-pompiers

Marseille, le lundi 18 octobre 20212 - Samedi, le Président de la République a clos le 127ème Congrès National des Sapeurs-Pompiers de France. Plus qu’un simple symbole, le discours du Président de la République a été émaillé d’annonces pour la profession.

En préambule, le Président de la République a loué l’action des sapeurs-pompiers et leur a rappelé : « A chaque fois (…) qu’une catastrophe a frappé le pays, à chaque fois que tout semblait s’effondrer, vous avez répondu présent » et de citer l’ouragan Irma, les inondations dans l’Aude ou encore l’incendie de Notre-Dame de Paris.

Il a ensuite fait le point sur un projet de loi, qui sera soumis au vote du Parlement dans quelques semaines qui vise à « consolider notre modèle de sécurité civile et valoriser le volontariat des sapeurs-pompiers ».

Le texte concerne principalement la création d’un numéro unique des urgences, les carences ambulancières, un élargissement des compétences des sapeurs-pompiers et une revalorisation de leurs émoluments.

Le numéro unique des urgences sera bel et bien testé

Concernant le numéro unique des urgences, malgré les réticences (notamment du SAMU),  il sera expérimenté à partir de 2022 et pendant deux ans à l’échelle d’une « région élargie ». Le Président de la République a ainsi indiqué : « Concrètement, seront mises en place dans une zone de défense (…) trois types de plateformes regroupant selon diverses modalités numéro d'urgence et permanence des soins. Temps de réponse, qualité d'accompagnement des usagers, prises en charge des victimes, prise d'un premier appel au titre du dé-bruitage et bascule vers une plateforme d’envoi des moyens : nous évaluerons méthodiquement au bout de deux ans quelle est la solution la plus efficace ».

En pratique, sera comparée une plateforme unique (Samu, police, pompiers), une plateforme regroupant le Samu et les pompiers et le système actuel (avec le 15, le 17 et 18).

Emmanuel Macron a justifié : « dans notre pays qui adore les débats théoriques et les confrontations de principes » il faut « essayer d'utiliser le chemin du pragmatisme et de l'évaluation et de se dire on va regarder toutes les options et nous allons mesurer laquelle est la plus efficace. Et peut-être d'ailleurs que nous inventerons collectivement une solution à laquelle nous n'avions pas initialement pensé, mais qui sera le fruit des pratiques de cette expérimentation ».

Concernant les carences ambulancières (le fait pour les pompiers de pallier aux carences des ambulanciers privés), le Chef de l’État indique que « le texte de loi fait en sorte que les sapeurs-pompiers soient justement rémunérés pour cette mission. Je vous annonce ce matin que le remboursement des carences sera significativement rehaussé ; il est actuellement de 124 euros. Il ira jusqu'à au moins 200 euros. Cette revalorisation ne sera pas la seule réponse : l'objectif est aussi que le nombre de carences se réduise en mettant en œuvre une réforme de la garde ambulancière. Cette réforme a été préparée par le Gouvernement en lien avec la profession des transporteurs sanitaires ; elle doit maintenant être concertée avec les départements et vos structures départementales ; elle s'appliquera partout avant l'été prochain. »

Pour ce qui est des compétences des sapeurs-pompiers, elles vont s’étendre vers le soin (et ne seront donc plus uniquement concentrées sur le secours). Ainsi, les sapeurs-pompiers pourraient à l’avenir prodiguer “officiellement” 12 gestes de soins (il s’agira plutôt d’une reconnaissance de ce qui se fait déjà).

Concernant les rémunérations, le gouvernement entend supprimer la sur-cotisation salariale sur la prime au feu, ce qui représentera un gain mensuel moyen d'environ 45 euros. Cette décision sera incluse dans le PLFSS (Projet de loi de financement de la sécurité sociale). Également, le Président de la République a promis l’extension de la nouvelle prime de fidélisation et de reconnaissance à tous ceux qui ont plus de quinze ans de service.

Ces déclarations d’Emmanuel Macron semblent avoir été bien accueillies. Grégory Allione, président de la Fédération nationale des sapeurs-pompiers a ainsi salué, auprès de nos confrères de La Provence, un Président qui a « lancé des perspectives » et reconnu le rôle « d’acteurs de la santé » des sapeurs-pompiers.

Frédéric Haroche

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